在近几年国家社会经济领域取得了值得称道的成绩,孟加拉国现在被视为发展的榜样。政府在计划和优先事项上的有效措施,不仅使该国能够保持连续几年的强劲的经济增长,而且还帮助提高人民的整体生活水平取得显著进展。由于连续几年经济的显著增长,该国最近一次实现一个中等收入国家的地位。这一成就使国家有信心到2021成为较高的中等收入国家,现政府把这个目标称为2021愿景。政府实施的符合计划和优先措施的有效措施不仅使国家在前几年保持了超过6%的GDP持续增长率,也帮助实现了人民整体生活水平提升方面的可观进步。孟加拉国经济近期的表现和未来潜力使这一崇高目标变得可信。
扶贫:
政府把扶贫摆在其发展战略前位。全国约24.57%的家庭现在在社会安全网计划的覆盖下。因此,贫困率从2005年的40%锐减到2014年的24%。大约有45%的极度贫困的人在过去五年内脱贫。以华盛顿为基础的非盈利性组织社会进步促进会(SPI)在社会进步方面将孟加拉国定义为南亚地区的“发展惊喜”。社会安全正在通过增强维护女性利益的财政能力来作为一种给予基层女性权力的有效工具。截至目前,总共128项社会保障计划正在执行,包括但不限于:老年补助,寡妇和离婚妇女补助,破产残疾人补助,残疾学习者津贴,弱势群体供养,弱势群体粮食售卖补贴,以工代赈项目,“一屋一企业”项目等等。另外,在开发活动中,安排了临时工,以让穷人能够参与进来。
经济:
在全球经济衰退期间,孟加拉国有超过十年能够维持国内生产总值超过6%的增长速度,在最近几年有更强劲的经济表现。最近,孟加拉国已经实现成为一个中等收入的国家。人均收入从2009年的751美元到 2015年达到1314美元。该国目前在世界上排名第三十六,国内生产总值在2014年达到1730亿美元。在2013年到2014年财政报告中,出口总额第一次达到300亿美元。外汇储备从2009年的61亿美元升至2016年1月底的271.4亿美元。由于税收管理变得更加亲民,税收大幅增长。同样,年度发展计划(ADP)执行率已经升至97%。在2013-14年的财政年度,国内与国民储蓄分别为23.43%以及30.54%。对外直接投资流入同比增长24%,并在2015年达到18.3亿美元。
教育:
通过人力资源发展建立知识型社会是政府另一着力推动领域。由于政府采取的大量措施,全国的识字率如今已经达到了65%,而学龄儿童入学率已增至96.7%。更为重要的是,2014年小学层面的辍学率已降至21.4%。在此期间,政府所采取的一些里程碑式的举措包括:国有化了26,193所小学、23,300家教育机构设立了数字教室、另有87,293人被聘为小学教师、在偏远地区新建了1,500所小学、引进了学前教育体系、17年后对课程进行改革、发放了787万元的奖学金和助学金、适时地免费发放了数十亿本教材及在学校食品计划内为270万儿童提供了食物。
健康和卫生:
通过近13,500家社区诊所和1,500家联盟健康中心建立的遍布全国的复杂医疗网络是孟加拉国的一座里程碑。孟加拉国在抑制传染性疾病和控制HIV/AIDS的流行(0.1%)上表现良好。将全国82%的儿童纳入免疫计划是一项巨大的成就,这一比例在南亚是最高的。目前麻疹疫苗的覆盖率为86%。2014年2月,该国获得了世界卫生组织(WHO)的无脊髓灰质炎认证。到2014年4月,所有社区诊所都将拥有互联网连接,并配备一台笔记本电脑来促进远距离医学服务,社区健康教育和其他一些基于信息与通信技术的健康举措。政府最近任命了6千多名新医生以满足每家每户卫生服务的需要。在确保饮用水安全和卫生设施方面,孟加拉国也有非凡的成功。大约98.3%的人口可获得安全的饮用水。多亏了所有的这些举措,现在婴儿出生时预期寿命已经增加到69岁。孕产妇死亡率从2010年的1.94%降低到2012年的1.7%。婴儿死亡率已经从2009年的4.1%降低到2013年的3.3%。
信息的自由流动与建立信息的权利:
颁布《2009信息权法案》是为了确保发表言论和表达意见的自由和人民的知情权。为了确保信息的自由流动,引进了孟加拉国桑塞电视台以实况转播国会的审议,并批准设立31家私人卫星电视台、22家调频广播台和32家社区电台。在2012年的记者福利津贴/补助政策下,破产或者在事故中受害的记者都得到了财政补助。这项补助的对象同时也包括了已故记者的家属。在电影产业发展方面,‘电影’已被承认作为一种产业的存在,同时把每年的4月3日定为国家电影日。为了建立孟加拉国影视机构,《孟加拉国电影电视法案》于2013年颁布。孟加拉国影视机构开始运作。
农业和食品安全:
孟加拉国在食品方面已经自给自足了。国家在过去五年内没有进口过大米;相反,孟加拉国决定在2014年9月份从库存剩余的114万公吨的糙米中取出50,000公吨,第一次出口到斯里兰卡。肥料价格的大幅下降和其它形式的财政和技术支持以及作物新品种和先进养殖技术的引进使得作物产量得到惊人的提高。在几年间,孟加拉国的科学家研发出了大约145个高产和抗恶劣天气的农作物新品种。目前,大约90%的蔬菜种子产自该国。因此,在孟加拉国,每公顷的稻米、小麦和玉米的产量已经超过了全球平均水平。在2014年,粮食产量为3680万吨,其中包括3132万吨的稻米。在稻米生产方面,孟加拉国位列全球第四,而且还是全球十大马铃薯生产国之一。根据联合国粮食与农业组织最近的报告,孟加拉国是全球第四大主要淡水鱼生产国。目前,孟加拉国是单一土地复种的典范。
能源:
发电能力从2009年的4942兆瓦上升到2014年的10264兆瓦,使大约68%的人口用上了电。根据电力系统总体规划2010,电源的估计需求在2121年将会是19000兆瓦,在2030年则会是34000兆瓦。因此,电力生产目标设定为:到2016年,电力生产量为16000兆瓦;到2021年,电力生产量为20000兆瓦。孟加拉国有世界上增长最快的太阳能家庭系统,该项目覆盖了一百多万个家庭,承担了7个城市的太阳能街道照明项目。有五处已经确认用于建立拥有143兆瓦的合计发电能力的太阳能公园。孟加拉能源发展委员会正在与这些太阳能电站建立电网连接。该国政府展望至少500兆瓦的电力来自太阳能能源。据估计,该国740平方千米的沿海地区能够产生多达20000兆瓦的风电,并在沿海小镇库克斯巴扎首先建立60兆瓦风力电站。
信息技术和数字服务:
2014年,孟加拉国通过政府持续给予的政策和基础设施方面的支持,在‘数字化孟加拉国’的道路上取得了长足进展。今天,占总人口大约80%的1.2亿多人连上了移动电话网络,大约4900万人在使用互联网。至今,IT服务已经达到草根水平。迄今为止,全国范围内已经建立了大约5250个提供服务的数字中心,如:大学录取、出生和死亡登记、签证、计算机培训、手机银行、卫生服务、就业和民生信息、网站浏览、物业帐单支付、缴税和许多其他服务。大约25000个政府组织网站已经集中在单一国家门户框架下,便于轻松获取公共服务和信息。现在482个公立医院通过移动电话提供医疗服务,而12584个社区门诊通过网络电话提供医疗服务。现在能通过网络和短信服务获取公共考试结果。第三代(3G)移动电话被引进。便宜的手提电脑和笔记本电脑均可买到,移动货币订单服务得以采用。电子货币订单服务在全国2750家邮局启用。农业信息、在线肥料推荐、耕种及天气相关信息,通过手机服务也可查询。为了消除贪污腐败现象,政府开始采用电子采购系统,各级部门到2015年必须采用这一系统。
孟加拉国对信息通讯技术服务的国内需求很强劲,当地信息技术公司的发展仍非常依赖当地市场。然而,软件和信息技术解决方案向国际市场的出口额在快速增长,该行业已成为孟加拉国15大出口行业之一。孟加拉国软件和信息服务协会(BASIS)已设定目标和发展蓝图,要在接下来的5年里让信息通信技术出口额达到10亿美元,并创造100万个信息通信技术就业岗位。近几年来,孟加拉国在为打造多样化且成功的外包市场奠定基础方面取得了长足进步。孟加拉国提供了大量年轻的、受过训练的、会说英语的资源——其成本比亚洲既定目的地的资源低了将近40%。随着孟加拉国持续出现在oDesk,eLance等网站的顶级自由记者工作地点,孟加拉国自由记者社团已经进一步补充了信息通信技术的出口。BASIS还计划着国家五年后1%的GDP将来自信息技术和ITES。孟加拉国在去年墨西哥举办的世界信息技术大会上荣获‘全球信息通信技术杰出奖’。
基础设施建设:
近年来,政府已经开展了大量的基础设施建设活动。一些项目已经完结,而许多其它的项目,包括超过6公里长的帕德玛大桥都正在进行中。管道中。为了最大限度地减少达卡市严重的交通堵塞,政府已批准建设一条长为43.76公里的高架高速公路。为扩张铁路交通网,一批项目已经完工,而包括达卡到吉大港的铁路廊道双线升级工程在内的一些其他项目正在施工中。总计新增了86班列车,拓展了24班列车的服务。为振兴该国的内河运输网,53个航道的基建疏浚工作正在进行。
妇女权益:
孟加拉国通过为妇女增加机会,成功缩小了性别差距。根据世界经济论坛2014年度全球性别差异报告,孟加拉国目前在142个国家中位居第68位,相比2013年的第75位有所提升。政府措施包括:颁布大量法规保障女性权利,广泛报道社会安全网络及农村女性的免担保小额贷款规定,给女性的10%小企业基金和10%工业小区在内的专款,构建两性平等预算,特别倡导女性发展,在包含议会和本地政府机构在内的政府部门保存女性份额。在最后的大选中,当选的女议员人数已激增至总席位的20%。超过12000名女性在最后一轮的地方政府选举中被选为公众代表。目前,来自孟加拉国的大约190名女性军官在世界各地的各种维和任务中工作。而且,越来越多的妇女正被受聘为最高法院法官并居于行政机关的最高职位。为进一步加速女性赋权,政府已采取了2011全国妇女发展政策。
灾害管理与环境保护:
在2014年,“洪涝应对预案”和“飓风应急预案”被制定。在农村,大约有62000人已经参加了灾害预防培训,并保留25000名备用社区志愿者,在发生任何灾害后迅速行动。多达1741个暴风避难中心和74个洪水避难中心在最近几年里已经建成。所有地区和upazila级卫生中心始终为任何应急响应保留了44种必备救生药物药品的应急储备。国家卫生危机管理中心和控制室已成立,配备了必要设施的医疗监管团队也已经到位。疾病管理学术课程已被引进17所大学。为保护环境和森林资源,23条原有法律法规被修订。2014年10月,孟加拉国、不丹和尼泊尔携手保护野生动物。
国际舞台上的活动:
最近几年, 孟加拉国在各种不同的国际论坛上表现得十分活跃。由于孟加拉国的协同努力,2014年11月26至27日的第十八届南亚区域合作联盟峰会在最后时刻签订了《南亚区域合作联盟能源合作框架协议》。去年,孟加拉国作为21个创始成员国之一加入了亚洲基础设施投资银行(AIIB)。作为区域交流的有力拥护者,孟加拉国已经于2014年12月在库克斯巴扎承办了第二届孟加拉国-中国-印度-缅甸经济走廊联合研究小组会议。2014年9月,首相谢赫哈西娜在达卡举行了孟加拉湾倡议多部门技术和经济合作常设秘书处(BIMSTEC)的开幕典礼。在国际海洋法法庭(ITLOS)于2012年3月14日的一项裁决划定了海域边界后,经国际海洋法法庭(ITLOS)于2014年7月7日的一项关于确立孟加拉国在孟加拉湾的主权并为海洋资源优化利用作好准备的裁定,印度的海域边界也以相似的方式被确定下来。孟加拉国已第三次选举成为2015-17联合国人权理事会的成员。在2014年12月16日,联合国大会一致采纳了孟加拉国提议的名为“和平文化”的决议,该决议旨在减少偏执与敌意,促进和平。2014年,世界卫生大会通过了孟加拉国赞助的关于自闭症的决议。在日内瓦举行的第131次各国议会联盟大会上,萨比尔·侯赛因·乔杜里议员被选为2015-17年的各国议会联盟主席。去年,在喀麦隆举行的第60届联邦议会大会上,作为国家第一位女性议会发言人的议员乔德哈里博士当选了2015-2017届的联邦议会大会主席。早在2014年5月,孟加拉国就成为了亚洲相互协作与信任措施会议(CICA)的正式成员。孟加拉国总理哈西娜被联合国环境规划署(UNEP)授予“地球卫士奖”,作为奖励她在2015年为国家和全球层面的环境问题的推广做出的宝贵贡献。2014年5月,孟加拉国成为亚洲相互协作与信任措施会议(CICA)正式成员。目前最显著的外交成就是2015年与印度陆地边界和交换划界。
近年来,孟加拉国在希腊、墨西哥、巴西、葡萄牙、黎巴嫩、毛里求斯、丹麦、波兰和奥地利开设了新大使馆。在意大利米兰、中国昆明和土耳其伊斯坦布尔,成立了总领事馆。印度孟买也成立了一个副高级委员会。